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这里的法庭,亮点多多公平“满满”

2019-06-23 15:58:56 柿子

  这里的法庭,亮点多多公平“满满”   ——北京法院国民法庭工作中纪实   发布时间:2019-06-21 14:51 礼拜五   来源:国民法院报  

刘白露

法官老吴正式退休了。当作北京法院唯一一名在国民法庭连续工作中30年的老法官,5月23日,吴智慧法官退休前一天,他和首席大法官周强应对门,交上了自己在北京市朝阳区国民法院南磨房国民法庭的最后一份工作中答卷。

上世纪80年代末,南磨房法庭在乡政府的一间半办公室挂牌办公,老吴和他的五名同事在审理大批农民搬迁按置和国营单位拆迁破产案件的全历程中,见证了北京商务中心区——国贸CBD商圈从无到有,星罗棋布。南磨房法庭的30年,是CBD极速发展的30年。

在首都北京16410平方公里的地皮上,从北至南,由西向东,遍及着72本国民法庭,覆盖全市95%的辖区面积,司法服务人口占全市常住人口的83%。从國家金融稽查机构所在地的金融街到距北京都区距离最远的汤河口,从被誉为“内地硅谷”的中关村到北京海拔最高的京西斋堂,司法的触角延伸到每一个角落,全市法院形成传统式农村法庭对焦乡村复兴战略实施、近郊法庭对焦新型城镇化基本建设、城区专业化法庭对焦大城市功用区基本建设的法庭工作中整体布局。

服务乡村复兴参与社会治理

位于京西六环附近的丰台区国民法院王佐国民法庭,是典型性的传统式农村派出法庭。

法庭院子里种了一片柿子树,每到成熟期时节一片丹红,命名“丹柿小院”。当地老百姓来法庭打纠纷案,案结事了后,巧妙地取了谐音,竖起大拇指说法官“担事”解民忧。

王佐镇是首都文明乡镇。近年来来,为保证乡村复兴战略在王佐落地生根,王佐法庭推出涉农案件“点站式”源头治理等十项机制,在度假旅游等第三产业链纠纷集中化的村庄设立“7日调解”工作中站和巡回司法确认点,对基层调委会调解的纠纷就地发起司法确认,调解不了的当即转入巡回审判。运用“多元调解+速裁”工作中方式,通过“点站”直通街道村庄,切实做到冲突不上交,多村均无讼。

多年来,传统式农村派出法庭紧紧地贯穿服务乡村复兴和社会治理,按照“产业链比较发达、生态宜居、乡风文明、治理合理、生活富足”的要求,妥善处理一大量地皮使用权流转纠纷、自然环境损害补偿纠纷、工程建筑工程合同书纠纷等案件,为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了良好法治自然环境。房山区国民法院在派出法庭深入推进“多元调解+速裁”工作中,将专职国民调解员编入审判团队,在法官指导下开展调解,2018年诉讼前端冲突化解率超过69%。门头沟区国民法院斋堂国民法庭的干警周一进山,周五下山,为当地马兰村村民制定《马兰村村规民约》,并开办“法律夜校”。距城区110公里的怀柔区国民法院汤河口国民法庭将远离城区、相对堵塞的缺点转为沟通交流充分、清净无扰的优势,把思想政治工作中靠拢法庭工作中生活的方方面面,让党员身份成为法庭干警的第一身份和政治标签,“炕头调解”“地头普法”“马扎开庭审理”,将法律精神和法治元素源源连续不停地送到百姓中间,婚姻家庭、相邻关系、侵权等传统式民事案件收案量连续三年递减,涉诉信访量为零。

发展助力首都城镇化基本建设

2016年底,昌平区国民法院回龙观国民法庭庭长曹松清在上下班路上发现,在距离法庭两公里远的城北市场连着几天人头攒动:市场外墙贴满了宣传语“早腾退早受益”“有效维权”……他敏锐地观念到,这个超大型市场的腾退极有将会引发大批诉讼。

向院里报告情况后,曹松清领着大家主动找到市场方和街道知道情况,当即向商户解读政策,约谈重点人,开展先行调解。经由大批前期工作中,8000余商户仅有57人到法院起诉,其中48件案件达成调解,仅有9件裁定结案,城北产品买卖市场实现平稳清退。

昌平区回龙观、天通苑地域位于京北城乡融合部,辖区内有亚洲最大的社区,定居人口达到80万。2018年7月,北京市委市政府出台《有关优化加强回龙观天通苑地域公用性服务和基本设施三年行动计划》,针对回龙观、天通苑地域在减轻拥堵、文化教育文体、医休养老、基本保证等方面的问题,发动一系列更新改造升级加强对策。昌平区国民法院天通苑国民法庭融合回天地域民事纠纷特点,搭建“冲突排查—沟通协调—法律研判—调解引导—依法裁判员”递进式纠纷处置机制,提前排查将会出现的纠纷,尽将会将纠纷处置在诉讼之前。

为方便开展工作中,天通苑法庭设立多个社区法官工作中站和多元调解联络点,每周安排法官值班,承担当场解答住户咨询,调解简要民事纠纷,就地开展巡回审判。针对辖区住户生活轨迹特点,天通苑法庭全面使用以微信、邮箱、网站、传真为关键的电子送达工作中方式,全程跟踪送达状态,一年间电子送达700余次,电子送达的案件量占全庭案件总数的45%,审判效率实现加强。

服务重点功用区域加强大城市品质

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