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10万乡亲“挪穷窝”(纵深·“三区三州”看脱贫⑧)

2019-04-16 07:01:37 芒果

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人民日报 2019年04月16日 星期二

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10万乡亲“挪穷窝”(纵深·“三区三州”看脱贫⑧) 截至2018年底,云南怒江州贫困发生率下降到不足1/3 本报记者 徐元锋

《 人民日报 》( 2019年04月16日   08 版)

  核心阅读

  云南省怒江傈僳族自治州山高谷深偏远闭塞,是云南乃至全国发展最滞后的地区之一。截至2018年底,贫困人口由2011年的31万多人下降到14万多人。通过易地扶贫搬迁,全州近10万人“挪穷窝”,占总人口的1/5。

  易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的关键举措之一。搬得出,稳得住,能发展,怒江迎来历史上最大的发展机遇。

    

  峡谷春意浓,记者一年多之后再访怒江,眼前的变化真大!州府所在地六库镇新“冒出”许多高楼,路宽了、桥多了;沿着怒江北上,一路上到处是建设工地,易地扶贫搬迁安置点里人头攒动。当地同志介绍,怒江扶贫“每天都在变化,每时都在进步”。

  云南省怒江傈僳族自治州山高谷深偏远闭塞,是云南乃至全国发展最滞后的地区之一。少数民族人口占总人口的93.6%、其中四成不会写字。州扶贫办提供的数据显示,脱贫攻坚开展以来,截至2018年底,怒江州贫困人口由2011年的31万多人下降到14万多人,贫困发生率由七成多下降到不足1/3。尤其是易地扶贫搬迁,全州近10万人“挪穷窝”,占总人口的1/5。

  搬得出——

  从“要我搬”到“我要搬”

  从山上一搬下来,四排拉多村委会托咪组村民小生的小儿子就进了幼儿园,结束了整日“散养”的野孩子经历。小生的新家在大兴地镇维拉坝安置点,他巴不得从四排拉多村委会托咪组早点搬来——过去一家四口挤在二三十平方米的空心砖房里,下场大雨路就没法走,孩子上学不方便。

  维拉坝安置点的格力小学和幼儿园由格力集团援建,也是珠海市对口支援怒江的成果。格力小学的硬件设施在怒江算是一流,其真正的绿茵足球场在全州学校里都罕见。校长吴金凤介绍,珠海市来支教的老师分别教英语、音乐和体育,这些课程在以前的乡村小学不可想象。记者在校园里看到,“扶智从娃娃抓起,不让贫困代际传递”的标语熠熠生辉。

  怒江州泸水市委副书记杨仕林介绍,全市建档立卡贫困户中,有2/3需要易地扶贫搬迁,市里86%的耕地坡度在25度以上,贫困人口居住分散,搬迁集聚是脱贫攻坚的治本之策。“市里把最好最平的地拿出来,易地扶贫搬迁完成后,泸水的城镇化率将提高20个百分点,达到一半以上。”杨仕林说。

  改变贫困户传统的生产生活方式,为产业集聚打下基础,节省基础设施配套的巨额成本——易地扶贫搬迁的好处多。怒江原本制定了3万多人的搬迁规划,去年底已全部建设竣工。在国家政策大力支持下,怒江又新增6万多人的搬迁规模,目前安置点已全部开工建设,预计今年10月底前竣工,12月底前贫困户搬迁入住。

  在泸水市大龙塘安置点,去年10月贫困户已全部搬迁入住。安置点的管委会主任杨海春介绍,从建设到入住,大龙塘只用了一年时间。刚开始动员贫困群众搬迁时,思想工作颇费周折,有的担心“光有新房子,吃饭靠什么”;有的舍不得山上的猪和鸡;老人疑惑去世后埋哪里。杨海春说:“动员是先难后易,如今看到搬迁后的生活,群众从‘要我搬’变成‘我要搬’。”

  怒江这么多人“搬得出”,得靠高位推动、扎实工作。州易地扶贫搬迁指挥部刘征荣说,全州脱贫攻坚10个指挥部,当属易地扶贫搬迁指挥部力量最强,“双组长”是州委书记和州长,每个安置点都有明确的州县乡三级领导督促。他还介绍,州里与大型国企合作建设安置点,保证了工程的资金、质量和进度,“一周能盖一层楼”。

  稳得住——

  “政府想在贫困户前面了”

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